Dubbla samråd om förordningen om snedvridande utländska subventioner
- Lagar, regler och praxis
Förordningen om snedvridande utländska subventioner (förordning 2022/2560/EU, FSR-förordningen) gäller sedan 13 juli 2024. Den innebär bland annat att utländska ekonomiska bidrag ska anmälas till EU-kommissionen i samband med upphandlingar där kontraktet bedöms vara värt 250 miljoner euro eller mer. EU-kommissionen har nu två öppna samråd om tillämpningen av FSR-förordningen.
EU-kommissionens riktlinjer om vissa bedömningar
Det första samrådet rör EU-kommissionens utkast till riktlinjer. Riktlinjerna ska ge vägledning om
- när EU-kommissionen anser att en subvention från ett land utanför EU snedvrider den inre marknaden
- hur EU-kommissionen väger snedvridningen mot positiva aspekter av subventionerna
- hur EU-kommissionen kommer att använda sig av rätten att begära in och pröva upphandlingar samt företagskoncentrationer under tröskelvärdena i FSR-förordningen.
Det går att lämna synpunkter på det första samrådet fram till och med den 12 september 2025.
Lämna synpunkter på EU-kommissionens utkast till riktlinjer (EU-kommissionens webbplats)
EU-kommissionens översyn av hela FSR-regelverket
Det andra samrådet avser synpunkter på hela FSR-regelverket. Utöver de frågor som berörs i det första samrådet efterfrågar det andra samrådet även förslag på förenklingar, förbättringar och synpunkter på tröskelvärdena i FSR-förordningen. Samrådet ska ge underlag för EU-kommissionens utvärdering av regelverket, som kan innefatta förslag om förändringar av regelverket. EU-kommissionen ska senast i juli 2026 lämna en rapport till rådet och parlamentet om denna översyn.
Det går att lämna synpunkter på det andra samrådet fram till och med den 18 november 2025.
Foreign subsidies – review report (EU-kommissionens webbplats)
EU-kommissionen ansvarar för tillämpningen av FSR-förordning
EU-kommissionens tillväxtdirektorat (DG-grow) ansvarar för tillämpning som relaterar till upphandlingsprocesser medan EU-kommissionens konkurrensdirektorat svarar för tillämpningen avseende företagskoncentrationer och tillämpningen i övrigt.
Konkurrensverket är EU-kommissionens nationella kontaktpunkt för FSR-förordningen i Sverige och bistår Regeringskansliet med underlag för att bereda svensk position. Upphandlingsmyndigheten bistår i vår tur Konkurrensverket genom att bidra med en bedömning av vilka effekter förordningen har på upphandlingsprocessen. Synpunkter kan alltså även lämnas till Konkurrensverket eller Upphandlingsmyndigheten.