17 575 upphandlingar annonserades 2024
- Upphandlingsstatistik
År 2024 annonserade upphandlande organisationer 17 575 upphandlingar till ett uppskattat värde av 931 miljarder kronor. Antalet annonserade upphandlingar ökade med 552 upphandlingar, en ökning med 3 procentenheter, jämfört med 2023. Flest upphandlingar annonserades i maj månad. 57,5 procent av upphandlingarna var direktivstyrda. Nära 2 av 3 upphandlingar annonserades i Mercell Annonsdatabas.
Innehåll på denna sida
Antalet upphandlingar nästan oförändrat
År 2024 annonserade upphandlande organisationer 17 575 upphandlingar. Det är en ökning med 552 upphandlingar jämfört med 2023. Annonseringar som sker i enlighet med andra regelverk än upphandlingslagarna, exempelvis lagen (2008:962) om valfrihetssystem (LOV), omfattas inte av statistiken även om de annonseras i en registrerad annonsdatabas.
Det är enbart annonspliktiga upphandlingar som inkluderas i statistiken. Direktupphandlingar och förhandlade förfaranden utan föregående annonsering ingår inte oavsett om de annonseras eller efterannonseras. En upphandling kan avbrytas och därmed inte resultera i något avtal. Även avbrutna upphandlingar inkluderas vanligen i den statistik som redovisas. Det saknas möjlighet att i statistiken med säkerhet avgöra vilka upphandlingar som avbryts.
Källa: Upphandlingsmyndigheten 2026. För tidsperioden 2012–2020 Mercell Commerce AB.
Antalet annonserade upphandlingar har i stort sett varit oförändrat under den senaste 10-årsperioden. Den relativt stora minskningen 2022 förklaras sannolikt av att direktupphandlingsgränserna höjdes den 1 februari 2022.
Annonsering av upphandling
En upphandlande organisation som ska göra ett upphandlingspliktigt inköp med ett värde över direktupphandlingsgränsen måste enligt upphandlingsregelverket som huvudregel annonsera upphandlingen i en registrerad annonsdatabas.
Konkurrensverket är registermyndighet enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik (LUS). Myndigheten har ett annonsdatabasregister som visar vilka annonsdatabaser som har beviljats registrering. År 2024 fanns fem registrerade annonsdatabaser.
Reglerna för annonsering av upphandlingar beror bland annat på om kontraktsvärdet är över eller under EU:s tröskelvärden. Upphandlingar över tröskelvärdena ska som regel annonseras i EU:s annonsdatabas Tenders Electronic Daily (TED) och i en nationellt registrerad annonsdatabas. Upphandlingar under tröskelvärdena behöver bara annonseras i en nationell annonsdatabas. Direktupphandlingar och förhandlade förfaranden utan föregående annonsering behöver som regel inte annonseras i TED eller i en nationellt registrerad annonsdatabas.
Flest upphandlingar annonseras under maj månad
Fördelningen av annonserade upphandlingar mellan månaderna ser ut på ett liknande cykliskt sätt år efter år. Antalet annonserade upphandlingar är som högst under mars, april, maj, oktober och november, och som lägst under juli och augusti. Flest upphandlingar under 2024 annonserades under maj månad.
Källa: Upphandlingsmyndigheten 2026.
Nära 6 av 10 av upphandlingarna är direktivstyrda
EU:s upphandlingsdirektiv innebär att upphandlingar som uppgår till vissa tröskelvärden som huvudregel måste annonseras i EU:s gemensamma annonsdatabas, TED. En upphandling som överstiger tröskelvärdena och omfattas av EU:s upphandlingsdirektiv kallas för direktivstyrd upphandling. För upphandlingar som inte är direktivstyrda gäller i stället en enklare reglering i de svenska upphandlingslagarna.
År 2024 omfattades 57,5 procent av alla upphandlingar av EU:s upphandlingsdirektiv. Det är en ökning med 2,8 procentenheter sedan 2023. Upphandlingar som inte är direktivstyrda utan enbart omfattades av de svenska upphandlingslagarna var något mindre vanliga under år 2024.
Källa: Upphandlingsmyndigheten 2026.
Tröskelvärdet är den beloppsgräns som avgör om upphandlingen ska följa de direktivstyrda reglerna eller enbart de nationella reglerna. När det gäller vissa tjänster gäller dock de direktivstyrda reglerna endast i begränsad utsträckning även då tröskelvärdet överskrids. Det är Europeiska kommissionen som beslutar om tröskelvärdena. Det finns olika tröskelvärden beroende på vad som upphandlas och vem som upphandlar. Tröskelvärdena är vanligtvis giltiga i tvåårsperioder. Nedan redovisas de tröskelvärden som gällde under 2024.
| LOU | Varor och tjänster | Byggentreprenader | Sociala tjänster och andra särskilda tjänster |
| Statliga myndigheter | 1 546 202 | 59 880 179 | 8 109 450 |
| Övriga upphandlande myndigheter | 2 389 585 | 59 880 179 | 8 109 450 |
| LUF | Varor och tjänster | Byggentreprenader | Sociala tjänster och andra särskilda tjänster |
| Upphandlande enheter | 4 789 982 | 59 880 179 | 10 812 600 |
| LUFS | Varor och tjänster | Byggentreprenader | Tjänster enligt bilaga 3 till LUFS |
| Upphandlande myndigheter eller enheter | 4 789 982 | 59 880 179 | 4 789 982 |
| LUK | Tjänstekoncessioner | Byggkoncessioner | Koncessioner som avser sociala tjänster och andra särskilda tjänster |
| Upphandlande myndigheter eller enheter | 59 880 179 | 59 880 179 | 59 880 179 |
Källa: Upphandlingsmyndigheten 2026. Not: Värdena är angivna exklusive mervärdesskatt (moms).
Drygt 865 annonserade direktupphandlingar 2024
Med direktupphandlingar avses upphandlingar där det inte finns krav på att den upphandlande organisationen först ska informera om sin avsikt att upphandla genom en annons. Vid sådana upphandlingar som omfattas av möjligheten till direktupphandling kan dock den upphandlande organisationen frivilligt välja att annonsera upphandlingen i en registrerad annonsdatabas. År 2024 annonserades 865 direktupphandlingar och upphandlingar med förhandlade förfaranden utan föregående annonsering i en registrerad annonsdatabas.
Direktupphandlingar behöver som regel inte annonseras i TED eller i en nationellt registrerad annonsdatabas. Däremot finns det andra regler som rör direktupphandlingar. Upphandlande organisationer ska exempelvis ha beslutat om riktlinjer för direktupphandling. Dessutom är de upphandlande organisationerna skyldiga att dokumentera direktupphandlingar som har ett värde som överstiger 100 000 kronor.
Direktupphandlingsgränsen är en beloppsgräns som har betydelse för om en upphandling ska annonseras i en registrerad annonsdatabas eller inte. Gränsen för direktupphandling skiljer sig åt beroende på vilken upphandlingslag som är tillämplig. För vissa tjänster är direktupphandlingsgränsen detsamma som tröskelvärdet. Nedan anges direktupphandlingsgränserna för respektive upphandlingslag och år.
Källa: Upphandlingsmyndigheten 2026. Not: Värdena är angivna exklusive mervärdesskatt (moms).
Flest upphandlingar annonseras i Mercell Annonsdatabas
Det fanns fem registrerade annonsdatabaser i Sverige 2024. Tre av dem hanterar 99 procent av upphandlingarna. Mercell Commerce AB är den största aktören på den kommersiella marknaden för annonsdatabaser i Sverige. Drygt 66 procent av alla upphandlingar 2024 annonserades i Mercell Annonsdatabas. Därefter följer e-Avrop som drivs av Antirio AB med 21 procent av marknaden. 12,7 procent av alla upphandlingar annonserades i KommersAnnons.se som drivs av Antirio System AB. I Clira Annonsdatabas, som drivs av Clira AB, annonserades 126 upphandlingar och i Konstpool, som drivs av Konstpool AB, annonserades 5 upphandlingar under 2024. En upphandling kan återpubliceras i flera annonsdatabaser, men den redovisade statistiken avser den annonsdatabas där ursprungsannonsen först publicerades.
| Annonsdatabas | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | Andel 2024 |
| Clira Annonsdatabas | 0 | 0 | 0 | 126 | 0,7% |
| CTM | 10 | 3 | 0 | 0 | 0,0% |
| e-Avrop | 3 543 | 3 156 | 3 431 | 3 686 | 21,0% |
| KommersAnnons.se | 2 961 | 3 073 | 2 665 | 2 240 | 12,7% |
| Konstpool | 19 | 14 | 2 | 5 | 0,0% |
| Mercell Annonsdatabas | 11 891 | 10 951 | 10 925 | 11 518 | 65,5% |
| Totalt | 18 424 | 17 197 | 17 023 | 17 575 | 100,0% |
Källa: Upphandlingsmyndigheten 2026.
Registrerade annonsdatabaser
| Företag | Registrerad annonsdatabas | ID |
| Mercell Commerce AB | Mercell Annonsdatabas | MT |
| Antirio Systems AB | KommersAnnons.se | KA |
| Antirio AB | e-Avrop | SE |
| Konstpool AB | Konstpool | KP |
| Clira AB | Clira Annonsdatabas | AC |
Källa: Upphandlingsmyndigheten 2026.
Upphandlingsmyndighetens statistikdatabas
I Upphandlingsmyndighetens statistikdatabas kan du ta del av statistik om annonserade upphandlingar efter flera olika variabler. Det är exempelvis möjligt att ta fram statistik för alla upphandlande organisationer och för enskilda upphandlingar.