Fyra av tio anbud leder till avtal 2024

Publicerad 05 februari 2026

Upphandlingsstatistik

År 2024 annonserade upphandlande organisationer 17 575 upphandlingar till ett uppskattat värde av 931 miljarder kronor. Drygt fyra av tio anbud resulterade i avtal. Nio av tio kontrakterade anbud lämnades av aktiebolag. Små- och medelstora företag stod tillsammans för 75 procent av både anbud och kontrakterade anbud.

Innehåll på denna sida

Över 27 000 kontrakterade anbud
Aktiebolag vinner flest upphandlingar
Fyra av tio anbud kontrakteras oavsett företagsstorlek
Bygg- och anläggningsföretag vinner flest upphandlingar

Över 27 000 kontrakterade anbud

För upphandlingar annonserade 2024 var andelen kontrakterade anbud 41 procent. Det innebär att drygt fyra av tio anbud som inkom i en upphandling 2024 ledde till avtal. Trenden visar att andelen har legat runt 30–40 procent under flera år.

Antalet kontrakterade anbud visar hur många anbud som resulterar i avtal. Att ett företag vinner en upphandling innebär dock inte nödvändigtvis att företaget i fråga kommer att få leverera. För ramavtal tilldelas exempelvis kontrakt i ett senare skede av inköpsprocessen.

Källa: Upphandlingsmyndigheten 2026. Not: Uppgifterna i tabellen baseras enbart på upphandlingar som har uppgift om både antal anbud och antal kontrakterade anbud.

Tänk på

Antalet inkomna anbud och kontrakterade anbud redovisas per upphandling med undantag av upphandlingar som är indelade i flera anbudsområden. I en upphandling som är indelad i flera anbudsområden sker konkurrensen och kontraktstilldelningen per anbudsområde. Därför redovisas antalet anbud och kontrakterade anbud per anbudsområde för upphandlingar med flera delar. Alla upphandlingar har i statistiken tekniskt sett minst 1 anbudsområde (1 anbudsområde innebär att upphandlingen inte är indelad i flera delar).

Ett företag kan tilldelas flera avtal i en och samma upphandling. I en upphandling som är indelad i flera anbudsområden kan en anbudsgivare exempelvis lämna anbud på separata anbudsområden och tilldelas avtal som rör flera anbudsområden.

Aktiebolag vinner flest upphandlingar

Drygt 13 000 anbudsgivare lämnade anbud i upphandlingar annonserade 2024. En överväldigande majoritet, 89,5 procent, av alla anbudsgivare var aktiebolag och de stod för 92,4 procent av anbuden. I genomsnitt lämnade aktiebolag 5,6 anbud per företag.

Antal anbudsgivare och anbud efter juridisk form för leverantören, 2024
Juridisk form för leverantör	Antal anbudsgivare	Andel anbudsgivare	Antal anbud	Andel av anbud	Medelvärde antal anbud per anbudsgivare
Bankaktiebolag	4	0,0%	37	0,1%	9,3
Ekonomiska föreningar	106	0,8%	450	0,6%	4,2
Fysiska personer			946	1,3%
Försäkringsaktiebolag	3	0,0%	9	0,0%	3,0
Handelsbolag, kommanditbolag	90	0,7%	252	0,4%	2,8
Ideella föreningar	85	0,7%	273	0,4%	3,2
Juridisk form ej utredd	1	0,0%	1	0,0%	1,0
Kommunalförbund	7	0,1%	35	0,0%	5,0
Kommuner	9	0,1%	22	0,0%	2,4
Off. korporationer o anstalter	2	0,0%	7	0,0%	3,5
Regioner	6	0,0%	19	0,0%	3,2
Registrerade trossamfund	3	0,0%	69	0,1%	23,0
Sparbanker	3	0,0%	8	0,0%	2,7
Statliga enheter	16	0,1%	27	0,0%	1,7
Utländska juridiska personer	49	0,4%	376	0,5%	7,7
Ömsesidiga försäkringsbolag	5	0,0%	29	0,0%	5,8
Övr sv jur pers, enl särsk lag			5	0,0%
Övriga aktiebolag	11 701	89,5%	65 744	92,4%	5,6
Övriga stiftelser och fonder	44	0,3%	188	0,3%	4,3
Uppgift saknas	933	7,1%	2 631	3,7%	2,8
Totalt	13 067	100,0%	71 128	100,0%	5,4

Källa: Upphandlingsmyndigheten (uppgifter) och SCB (uppgifter) och Upphandlingsmyndigheten (bearbetning) 2026. Not: Antalet anbud avviker något från andra tabeller eftersom denna tabell endast innehåller upphandlingar med uppgifter om leverantörer. Anbudsgivare med personuppgifter har exkluderats i sammanställningen av anbudsgivare.

Från företagens perspektiv är det viktigaste inte att lämna anbud i upphandlingar utan att vinna upphandlingar och tilldelas avtal. I genomsnitt tilldelades en anbudsgivare 2,1 avtal vardera 2024. Aktiebolagen stod för 91,5 procent av alla kontrakterade anbud.

Antal anbud och kontrakterade anbud efter juridisk form för leverantören, 2024
Juridisk form för leverantör	Antal anbudsgivare	Antal anbud	Antal kontrakterade anbud	Andel av anbud som kontrakteras	Andel kontrakterade anbud	Genomsnittligt antal kontrakterade anbud per anbudsgivare
Bankaktiebolag	4	37	23	62,2%	0,1%	5,8
Ekonomiska föreningar	106	450	234	52%	0,9%	2,2
Fysiska personer		946	320	33,8%	1,2%
Försäkringsaktiebolag	3	9	6	66,7%	0,0%	2,0
Handelsbolag, kommanditbolag	90	252	116	46,0%	0,4%	1,3
Ideella föreningar	85	273	132	48,4%	0,5%	1,6
Juridisk form ej utredd	1	1	1	100%	0,0%	1,0
Kommunalförbund	7	35	14	40%	0,1%	2,0
Kommuner	9	22	10	45,5%	0,0%	1,1
Off. korporationer o anstalter	2	7	5	71,4%	0,0%	2,5
Regioner	6	19	7	36,8%	0,0%	1,2
Registrerade trossamfund	3	69	13	18,8%	0,0%	4,3
Sparbanker	3	8	3	37,5%	0,0%	1,0
Statliga enheter	16	27	20	74,1%	0,1%	1,3
Utländska juridiska personer	49	376	183	48,7%	0,7%	3,7
Ömsesidiga försäkringsbolag	5	29	21	72,4%	0,1%	4,2
Övr sv jur pers, enl särsk lag		5	5	100%	0,0%
Övriga aktiebolag	11 701	65 744	24873	37,8%	91,5%	2,1
Övriga stiftelser och fonder	44	188	88	46,8%	0,3%	2,0
Uppgift saknas	933	2 631	1096	41,7%	4,0%	1,2
Totalt	13 067	71 128	27170	38%	100,0%	2,1

Tänk på

Statistiken baseras på de upphandlingar som har efterannonserats. Information om resultatet av upphandlingen saknas för många upphandlingar. År 2024 annonserade upphandlande organisationer 17 575 upphandlingar. Av dessa har 11 203 upphandlingar efterannonserats (per datum: 2025-12-01). Det motsvarar 63,7 procent av de upphandlingar som annonserades 2024. Många annonserade upphandlingar saknar därmed en efterannons.

Att en upphandling inte har efterannonserats kan bero på att ingen tilldelning skett eftersom upphandlingen fortfarande pågår eller att den upphandlande organisationen ännu inte har hunnit efterannonsera sin upphandling. Det kan också bero på att upphandlingen har avbrutits utan att avtal har tecknats, och utan att resultatet efterannonserats. En upphandling kan exempelvis avbrytas för att inga anbud inkommit. Det saknas en tydlig skyldighet att efterannonsera resultatet vid utebliven tilldelning.

Att 36,3 procent av upphandlingarna inte har efterannonserats indikerar dock att det finns brister i efterlevnaden av regelverket. Det är troligt att många tilldelade upphandlingar inte har efterannonserats trots kravet på efterannonsering och att statistiken därmed inte innehåller alla genomförda upphandlingar. Analys av statistiken bör därför göras med viss försiktighet.

Antal annonserade och efterannonserade upphandlingar, 2021–2024
	2021	2022	2023	2024
Annonserade upphandlingar	18 424	17 197	17 023	17 575
Varav efterannonserade	12 955	12 775	11 672	11 203
Andel efterannonserade	70,3%	74,3%	68,6%	63,7%

Källa: Upphandlingsmyndigheten 2026. Not: I statistiken ingår annonspliktiga upphandlingar. Annonser eller efterannonser som avser direktupphandlingar ingår inte. Uppgifterna omfattar upphandlingar efterannonserade per 2025-12-01.

Fyra av tio anbud kontrakteras oavsett företagsstorlek

Företag kan klassificeras utifrån dess storlek. Av de företag som lämnade anbud i upphandlingar annonserade 2024 var 37 procent mikroföretag och 37 procent små företag. Stora företag utgjorde 5 procent av anbudsgivarna och medelstora företag 14 procent.

Fördelningen av antalet anbud ger en annorlunda bild än motsvarande fördelning av antalet anbudsgivare. Stora företag, som utgjorde 5 procent av anbudsgivarna, stod för 21 procent av anbuden. Medelstora företag stod för 22 procent av anbuden och mikroföretag och små företag stod tillsammans för 54 procent.

Förklaringen är att stora företag ofta lämnar anbud i fler upphandlingar än mindre företag. Stora företag lämnade i genomsnitt 24,1 anbud vardera, vilket kan jämföras med 3,4 anbud för mikroföretag och 4,5 anbud för små företag.

Antal anbudsgivare och anbud efter företagsstorlek för leverantören, 2024
Företagsstorlek för leverantör	Antal anbudsgivare	Andel anbudsgivare	Antal anbud	Andel av anbud	Medelvärde antal anbud per anbudsgivare
Mikroföretag	4 819	37%	16 281	23%	3,4
Små företag	4 814	37%	21 717	31%	4,5
Medelstora företag	1 885	14%	15 678	22%	8,3
Stora företag	616	5%	14 821	21%	24,1
Uppgift saknas	933	7%	2 631	4%	2,8
Totalt	13 067	100%	71 128	100%	5,4

Från företagens perspektiv är det viktigaste inte att lämna anbud i upphandlingar utan att vinna upphandlingar och tilldelas kontrakt. Stora företag var mest framgångsrika i upphandlingar annonserade 2024 och stod i genomsnitt för 9,3 kontrakterade anbud vardera. Detta var betydligt högre än motsvarande genomsnitt för mindre företag.

Att stora företag i genomsnitt tilldelades fler kontrakt beror inte på att de var mer framgångsrika i anbudslämnandet än mindre företag utan på att stora företag lämnade fler anbud. Andelen anbud som kontrakteras ligger mellan 36–40 procent för alla företagskategorier. Det innebär att träffsäkerheten i anbudslämnandet inte skiljer sig dramatiskt mellan företag av olika storlek. Mindre företag vinner lika ofta upphandlingar som stora företag.

Antal anbud och kontrakterade anbud efter företagsstorlek för leverantören, 2024
Företagsstorlek för leverantör	Antal anbudsgivare	Antal anbud	Antal kontrakterade anbud	Andel av anbud som kontrakteras	Andel kontrakterade anbud	Genomsnittligt antal kontrakterade anbud per anbudsgivare
Mikroföretag	4 819	16 281	5 914	36,3%	21,8%	1,2
Små företag	4 814	21 717	8 255	38,0%	30,4%	1,7
Medelstora företag	1 885	15 678	6 201	39,6%	22,8%	3,3
Stora företag	616	14 821	5 704	38,5%	21,0%	9,3
Uppgift saknas	933	2 631	1 096	41,7%	4,0%	1,2
Totalt	13 067	71 128	27 170	38,2%	100,0%	2,1

Definition av företagsstorlek

Vid offentlig upphandling används vanligen EU:s definition av företagsstorlek. Europeiska kommissionens definition som klassificerar företag enligt tre storleksklasser baserat på antal anställda och antingen nettoomsättning eller balansomslutning. Här används i stället SCB:s definition. SCB:s klassificering baseras enbart på antal anställda och tar ingen hänsyn till vare sig nettoomsättning eller balansomslutning när ett företags storleksklass bestäms. Den bortser också från bestämmelser som rör ägandeförhållanden och koncernrelationer.

Europeiska kommissionens storleksklasser för företag
Storleksklass	Antal anställda	Nettoomsättning (miljoner euro)	Balansomslutning (miljoner euro)
Mikroföretag	0–9	0–2	0–2
Små företag	10–49	2–10	2–10
Medelstora företag	50–249	10–50	10–43
Stora företag	> 250	> 50	> 43

Källa: Europeiska kommissionen (uppgifter) och Upphandlingsmyndigheten (bearbetning) 2026.

Fördelningen av anbud och kontrakterade anbud är i stora drag likartad mellan företagsstorlekar. I volym kommer både anbud och kontrakterade anbud främst från mikroföretag och små företag. Tillsammans stod de mindre företagen för 54 procent av anbuden och 52 procent av de kontrakterade anbuden. De utgjorde samtidigt 74 procent av anbudsgivarna och representerade därmed huvuddelen av de företag som lämnade anbud under året.

Källa: Upphandlingsmyndigheten 2026. Not: Antalet anbud avviker något från andra tabeller eftersom denna tabell endast innehåller upphandlingar med uppgifter om leverantörer. Anbudsgivare med personuppgifter har exkluderats i sammanställningen av anbudsgivare.

Jämförelserna mellan företagens storleksklasser avseende tilldelade avtal tar inte hänsyn till avtalens värde. De avtal som tilldelas stora företag kan antas ha betydligt högre genomsnittligt värde än de avtal som tilldelas mikroföretag och små företag.

Tänk på

Företagsanalyser utgår ifrån organisationsnummer och tar ingen hänsyn till eventuella koncernrelationer mellan enskilda företag. Många företag har dock en koncerntillhörighet. Analyser av företagens deltagande i upphandling bör optimalt ta hänsyn till sådana koncernrelationer mellan företag. Det finns dock koncerner som har hundratals organisationsnummer med vitt skilda ägarförhållanden och verksamheter. Att kategorisera företag efter exempelvis koncerntillhörighet förutsätter gränsdragningar som kan kräva omfattande utredning.

Bygg- och anläggningsföretag vinner flest upphandlingar

De företag som vann flest upphandlingar 2024 var alla verksamma inom bygg-, teknik- eller anläggningsbranscherna. Detta kan till stor del förklaras av att flest upphandlingar annonseras inom dessa branscher. Sweco Sverige AB, WSP Sverige AB och Norconsult Sverige AB var anbudsgivare med flest kontrakterade anbud i upphandlingar annonserade 2024.

Källa: Upphandlingsmyndigheten (uppgifter) och SCB (uppgifter) och Upphandlingsmyndigheten (bearbetning) 2026. Not: Kategorin personuppgift har exkluderats i tabellen. Tabellen innehåller endast de 20 leverantörer som har högst antal kontrakterade anbud.

Tänk på

Annonseringen i Sverige är bristfällig vilket påverkar statistikens kvalitet. Många upphandlingar saknar uppgifter om hur många anbud som inkom. För 2024 finns uppgifter om antal anbud för 58 procent av alla upphandlingar annonserade 2024. Att uppgifter saknas kan bero på att upphandlingen inte har efterannonserats – vilket innebär att inga uppgifter om resultatet av upphandlingen är tillgängliga - eller att uppgifter om antalet anbud saknas i efterannonsen.

Upphandlingsmyndighetens statistikdatabas

I Upphandlingsmyndighetens statistikdatabas kan du ta del av statistik om annonserade upphandlingar efter flera olika variabler. Det är exempelvis möjligt att ta fram statistik för alla upphandlande organisationer och för enskilda upphandlingar.

Statistikdatabasen