Start

Krav om social hänsyn i 11 procent av upphandlingarna 2024

Publicerad 05 februari 2026
  • Upphandlingsstatistik

År 2024 annonserade upphandlande organisationer 17 575 upphandlingar till ett uppskattat värde av 931 miljarder kronor. Närmare 2 000 av de upphandlingar som annonserades 2024 innehåller krav om social hänsyn. Det motsvarar drygt 11 procent av upphandlingarna och 30 procent av upphandlingsvärdet. Det vanligaste kravet handlade om rättvisa arbetsvillkor.

Närmare 2 000 upphandlingar syftar till att främja social hållbarhet

Totalt 1 990 upphandlingar som annonserades 2024 syftar till att främja social hållbarhet. Det motsvarar 11,3 procent av alla upphandlingar som annonserades under året. Att upphandlingen syftar till att främja social hållbarhet innebär att den innehåller tekniska specifikationer, kvalificeringskrav, tilldelningskriterier eller villkor för genomförande av kontraktet som syftar till att uppnå sociala mål. För resterade upphandlingar (88,7 procent) togs ingen hänsyn till sociala aspekter i upphandlingen.

De upphandlingar med krav om social hänsyn 2024 uppgick sammanlagt till drygt 275 miljarder kronor. Det motsvarar 30 procent av det totala uppskattade upphandlingsvärdet under året.

Källa: Upphandlingsmyndigheten 2026.

Antalet socialt hållbara upphandlingar ökade med drygt 2 procentenheter 2024 jämfört med föregående år. Det är sannolikt att ökningen delvis kan förklaras av ändringar i reglerna om annonsering av upphandling. Från den 1 jan 2024 är det obligatoriskt för den upphandlande organisationen att i annonsen om anbudsinfordran ange om upphandlingen innehåller krav om social hänsyn.

Socialt hållbar upphandling

Definitionen av socialt hållbar upphandling utgår ifrån den definition som används vid annonsering av upphandling enligt EU:s standardformulär för offentlig upphandling (eForms). 

En socialt hållbar upphandling är en upphandling som genom tekniska specifikationer, kvalificeringskrav, tilldelningskriterier eller villkor för genomförande av kontraktet syftar till att uppfylla sociala mål.

För varje socialt hållbar upphandling ska den upphandlande organisationen specificera på vilket sätt som upphandlingen ska uppnå sociala mål. 

Taxonomin omfattar följande sociala mål:

  • Jämlikhet mellan folkgrupper.
  • Jämställdhet mellan kvinnor och män.
  • Rättvisa arbetsvillkor.
  • Sysselsättningsmöjligheter för långtidsarbetslösa, missgynnade personer och/eller personer med funktionsnedsättning.
  • Tillbörlig aktsamhet i fråga om mänskliga rättigheter i globala leveranskedjor.
  • Tillgänglighet för alla.

Från den 1 januari 2024 är det obligatoriskt för den upphandlande organisationen att i annonsen om anbudsinfordran ange om det i upphandlingen ställs krav på, anges villkor om eller i övrigt tas hänsyn till sociala aspekter och, i förekommande fall, vilken typ av hänsyn som tas. Uppgifterna ska som regel lämnas för upphandlingar både över och under EU:s tröskelvärden.

Krav på rättvisa arbetsvillkor vanligast

Det är möjligt att ställa krav om social hänsyn på många olika sätt. Det vanligaste kravet som upphandlande organisationer ställde 2024 tar sikte på rättvisa arbetsvillkor (505 upphandlingar), följt av jämställdhet mellan kvinnor och män (213 upphandlingar) och jämlikhet mellan folkgrupper (120 upphandlingar). För många upphandlingar som syftar till att främja social hållbarhet framgår inte exakt vilket hållbarhetskrav som upphandlingen innehåller eller vilket socialt mål som kraven tar sikte mot (382 upphandlingar). 

År 2024 markerades 1 990 upphandlingar som socialt hållbara. Enbart 50 procent av de socialt hållbara upphandlingarna innehöll dock uppgifter om typ av socialt hållbar upphandling och i många fall specificerades inte närmare vilket socialt mål som upphandlingen tar sikte på.

Antal annonserade upphandlingar efter typ av socialt hållbar upphandling, 2021–2024
Typ av socialt hållbar upphandling 2021 2022 2023 2024
Annat 748 764 604 382
Jämlikhet mellan folkgrupper 223 313 266 120
Jämställdhet mellan kvinnor och män 344 451 398 213
Rättvisa arbetsvillkor 627 754 663 505
Sysselsättningsmöjligheter för långtidsarbetslösa, missgynnade personer och/eller personer med funktionsnedsättning 226 227 188 153
Tillbörlig aktsamhet i fråga om mänskliga rättigheter i globala leveranskedjor 223 266 213 141
Tillgänglighet för alla 167 198 174 114

Källa: Upphandlingsmyndigheten 2026. Not: En och samma upphandling kan innehålla flera olika krav om social hänsyn. Alla upphandlingar har inte uppgifter om typ av socialt hållbar upphandling. Tabellen innehåller endast de upphandlingar som har uppgifter om typ av socialt hållbar upphandling.

Tänk på

Från den 1 januari 2024 är det obligatoriskt för den upphandlade organisationen att i annonsen om anbudsinfordran ange om det i upphandlingen ställs krav på, anges villkor om eller i övrigt tas hänsyn till sociala aspekter och, i förekommande fall, vilken typ av hänsyn som tas. 

För många upphandlingar saknas dock uppgift om de innehåller krav om social hänsyn eller inte och/eller vilken typ av hänsyn som tas. Det innebär att krav om social hänsyn kan ha ställts i fler upphandlingar men utan att det framgår av annonsen. Antalet upphandlingar där det ställts krav på social hållbarhet kan därmed vara högre än vad som framgår av statistiken.

Att ställa krav på rättvisa arbetsvillkor vid upphandling kan bidra till att förbättra arbetsvillkoren för de arbetstagare som utför offentligt upphandlade kontrakt. Upphandlande organisationer är i vissa fall skyldiga att ställa arbetsrättsliga villkor om det finns risk för oskäliga arbetsvillkor. Upphandlande organisationer ställde krav på rättvisa arbetsvillkor i 505 upphandlingar 2024. 

Upphandlande organisationer kan bidra till jämlikhet genom att vid upphandling ställa jämlikhetskrav. Det kan exempelvis handla om krav på jämlikhet mellan kvinnor och män eller jämlikhet mellan folkgrupper. Upphandlande organisationer ställde krav som rör jämlikhet mellan kvinnor och män i 213 upphandlingar och krav som rör jämlikhet mellan folkgrupper i 120 upphandlingar 2024. 

Upphandlande organisationer kan bidra till ökad tillgänglighet genom att ställa krav på tillgänglighet vid upphandling. Tillgänglighet handlar om att skapa möjligheter för alla i befolkningen att kunna delta i samhället på jämlika villkor, oavsett funktionsförmåga. Upphandlande organisationer ställde krav som rör tillgänglighet i 114 upphandlingar 2024. 

Upphandling kan också användas som verktyg för att skapa sysselsättning genom att erbjuda personer som står långt ifrån arbetsmarknaden möjlighet till anställning eller praktik i samband med upphandling. Offentliga kontrakt kan användas som en väg in på arbetsmarknaden för individer som har svårt att få jobb, till exempel nyanlända, personer med funktionsnedsättning eller ungdomar. Upphandlande organisationer ställde sysselsättningskrav i 153 upphandlingar 2024. 

Många av de varor som offentlig sektor köper in tillverkas i komplexa leveranskedjor i länder där det finns betydande hållbarhetsrisker när det gäller mänskliga rättigheter, arbetares rättigheter, miljöskydd och korruption. Upphandlande organisationer kan ställa krav på att leverantören hanterar dessa risker för att förbättra villkoren. Upphandlande organisationer ställde krav som rör mänskliga rättigheter i globala leveranskedjor i 141 upphandlingar som annonserades 2024.

Upphandlingsmyndighetens statistikdatabas

I Upphandlingsmyndighetens statistikdatabas kan du ta del av statistik om annonserade upphandlingar efter flera olika variabler. Det är exempelvis möjligt att ta fram statistik för alla upphandlande organisationer och för enskilda upphandlingar.

Statistikdatabasen