Start

Värdet av de offentliga upphandlingarna minskar

Publicerad 02 november 2022

Värdet av de upphandlingspliktiga inköpen uppgick år 2020 till ett värde av 819 miljarder kronor. Det visar aktuella beräkningar från Upphandlingsmyndigheten. Det är en minskning med 6 miljarder kronor jämfört med år 2019.

Det är första gången sedan vi började mäta 2012 som värdet av de upphandlingspliktiga inköpen minskar.

– Värdet av den offentliga upphandlingen följer utvecklingen av BNP. Att minskningen av BNP första pandemiåret påverkar den offentliga upphandlingen är därför inte förvånande, säger Andreas Doherty, analytiker på Upphandlingsmyndigheten. 

Upphandlingspliktiga inköp, värde (mdkr) och andel av BNP, 2012–2020
201220132014201520162017201820192020
Upphandlingspliktiga inköp646652660676716742794825819
BNP till baspris3 3213 3923 5503 7883 9114 1014 2794 4854 472
Andel av BNP till baspris19,519,218,617,818,318,118,518,418,3

Källa: SCB (uppgifter) och Upphandlingsmyndigheten (bearbetning) 2022. Not: BNP till baspris exkluderar skatter och subventioner. Vid jämförelser mellan åren bör hänsyn tas till att beloppen inte är inflationsjusterade.

De upphandlingspliktiga inköpen för stat, kommuner och regioner uppskattas till 630 miljarder kronor 2020. Till det kommer de offentligt ägda bolagens och de privata bolagens upphandlingspliktiga inköp som sammanlagt uppgick till 190 miljarder. De offentligt ägda bolagens inköp uppgick till 174 miljarder kronor och de privata bolagens till 16 miljarder kronor.

– Vissa privata företag omfattas av upphandlingslagarna. Det är företag som är verksamma på elnäts- och fjärrvärmemarknaden som står för huvuddelen av de upphandlingspliktiga inköp som privata bolag gör, förklarar Andreas Doherty.  

Kommunerna annonserar flest upphandlingar

Lagen om offentlig upphandling (LOU) tillämpas i de flesta upphandlingar. Den reglerar hur kommuner, regioner, myndigheten och andra upphandlande organisationer ska göra sina inköp. Alla offentliga upphandlingar av varor, tjänster och byggentreprenader över direktupphandlingsgränsen, som idag är 700 000 kronor, ska som huvudregel annonseras och konkurrensutsättas.

Det annonseras årligen cirka 18 000 offentliga upphandlingar i Sverige. Drygt 4 av 10 upphandlingar avser tjänster, kommunerna står för cirka 7 av 10 upphandlingar och 3 av 10 upphandlingar avser anläggningsarbete.

Mer statistik om offentlig upphandling finns i vår statistiktjänst.

Beräkning av värdet av offentlig upphandling

Värdet av de upphandlingspliktiga inköpen beräknas utifrån nationalräkenskaperna. Det är SCB som ansvarar för nationalräkenskaperna som publiceras med cirka 18 månaders eftersläpning.

De offentliga inköpen i nationalräkenskaperna utgörs av offentlig sektors insatsförbrukning, bruttoinvesteringar och sociala naturaförmåner exklusive moms.

Alla offentliga inköp ingår inte i nationalräkenskaperna. I beräkningen görs därför tillägg för de offentliga inköp som inte ingår i nationalräkenskaperna. Avdrag görs för inköp som inte är upphandlingspliktiga.

Mer om värdet av den offentliga upphandlingen och beräkningen finns i statistikartikeln: 

Statistik om värdet av den offentliga upphandlingen 2020