Start

Onormalt låga anbud

Om exploatören, eller något av exploatörens anläggningsbolag, lämnar anbud kan denne i praktiken lägga ett anbud med låga priser då det ändå är bolaget som i slutändan kommer att stå för kostnaden för de allmänna anläggningarna.

Nya regler från 1 februari 2022

Nya och förenklade regler för offentliga upphandlingar började gälla den 1 februari 2022. De nya reglerna gäller för upphandlingar under EU:s tröskelvärden och upphandlingar av sociala tjänster och andra särskilda tjänster. De äldre reglerna gäller för upphandlingar som har påbörjats innan de nya reglerna trädde i kraft. 

Regler för upphandlingar som påbörjats före 1 februari 2022 

Nyheterna i de nya upphandlingsreglerna

Vid upphandling över tröskelvärdena måste den upphandlande myndigheten göra en bedömning om ett anbud med låga priser är onormalt lågt. Den upphandlande myndigheten ska förkasta sådana anbud om leverantören inte på ett tillfredställande sätt kan förklara det låga priset eller kostnaden. Bedömningen ska göras mot bakgrund av risken att leverantören inte levererar i enlighet med avtalet och utifrån varje enskild upphandling i relation till upphandlingsföremålet.

Anbudsgivaren ska ges möjlighet att lämna en redogörelse för varför det lämnade anbudet är lågt innan den upphandlande myndigheten tar ställning till om anbudet ska förkastas. En tillfredsställande förklaring kan exempelvis vara att leverantören kan utnyttja särskilt kostnadseffektiva metoder eller tekniska lösningar för att fullgöra kontraktet.

Godtagbara motiv till att lämna ett lägre anbud kan vara att entreprenören kan förklara lägre kostnader genom att

  • utnyttja särskilt kostnadseffektiva metoder eller tekniska lösningar
  • dra nytta av betydande skalfördelar
  • pressa vinstmarginaler för att på ett effektivare sätt kunna ta sig in på den aktuella marknaden
  • ha omfattande erfarenhet av den upphandlande enheten som beställare
  • ha en synnerligen god ekonomisk ställning
  • redan ha etablerad relevant utrustning och arbetskraft på plats i området.

Vid upphandlingar under tröskelvärdena finns en möjlighet, men inte en skyldighet, att förkasta ett onormalt lågt anbud. Anbudet får dock förkastas först sedan myndigheten begärt en förklaring och inte fått tillfredsställande svar av leverantören. 

Onormalt låga anbud