Ny lagstiftning om statistik och annonsering 2020
Innehåll på denna sida
Den 1 juli 2020 fick Sverige en ny lag om upphandlingsstatistik. Lagen skapar förutsättningar för att samla in uppgifter om offentliga upphandlingar och att publicera mer tillgänglig statistik. Den nya lagen innebär att upphandlingar ska annonseras i registrerade annonsdatabaser som är skyldiga att lämna uppgifter till den myndighet som har huvudansvaret för statistiken på upphandlingsområdet.
Bättre upphandlingsstatistik
Den 28 oktober 2019 sa riksdagen ja till regeringens förslag till en ny lag om upphandlingsstatistik och revideringar i flera lagar som rör upphandling.
Syftet med den nya lagen är att få fram bättre nationell upphandlingsstatistik. Upphandlingsmyndigheten ska ansvara för att sammanställa och göra statistiken allmänt tillgänglig, främst genom att skapa en nationell databas för statistik på upphandlingsområdet.
Lagen och lagändringarna innebär att upphandlingar i Sverige som regel ska annonseras i registrerade annonsdatabaser. Konkurrensverket blir registermyndighet för annonsdatabaser. Det ska också i de flesta fall bli obligatoriskt med så kallad efterannonsering för upphandlingar.
Aktuellt
Beslut om ändrad rapporteringsfrekvens
Upphandlingsmyndigheten har beslutat om ändring i föreskrift (UFS 2020:1) om insamling av uppgifter för statistikändamål. Ändringen gäller rapporteringsfrekvensen, det vill säga hur ofta annonsdatabaserna är skyldiga att lämna uppgifter till Upphandlingsmyndigheten. Rapporteringsfrekvensen ändras från 24 timmar till 30 dagar.
Förslag om ändring av rapporteringsfrevens
I föreskrift UFS 2020:1 regleras bland annat hur ofta registrerade annonsdatabaser ska lämna uppgifter om annonser till Upphandlingsmyndigheten. Efter att ha gjort en konsekvensutredning där olika intressen vägts mot varandra föreslår vi en förändring av frekvensen från 24 timmar till 30 dagar. Ändringsförslaget har nu skickats ut på remiss. Sista dag för alla som vill lämna synpunkter är den 5 oktober.
Föreskrifter beslutade och publicerade
Upphandlingsmyndigheten har fattat beslut om de föreskrifter som reglerar den kommande insamlingen av annonsuppgifter för statistikändamål. Föreskrifterna finns i författningssamlingen och trädde i kraft den 4 augusti 2020.
Tekniska specifikationer
Förutom föreskrifterna har Upphandlingsmyndigheten tagit fram utkast till tekniska specifikationer. De beskriver i detalj hur annonsdatabaserna ska lämna in sina uppgifter. Myndigheten har beslutat att även notifiera de tekniska specifikationer till EU-kommissionen.
Teknisk referensgrupp
Upphandlingsmyndigheten har skapat en teknisk referensgrupp där flera av annonsdatabaserna som är verksamma på den svenska marknaden ingår. Gruppen är del i myndighetens arbetet med att ta fram ett rapporteringsformat för insamling av uppgifter från och om annonser om upphandling.
För alla som arbetar med rapporteringsformatet finns en samarbetsyta på GitHub. För att få en inbjudan skicka e-post till statistik@uhmynd.se.
Nytt webbstöd till hösten
När det nya regelverket är beslutat kommer vi att uppdatera vårt webbaserade tillämpningsstöd för annonsering. Där kommer bestämmelserna att närmare förklaras och kommenteras.
Remissvar på promemoria om upphandlingsförordningen
Upphandlingsmyndigheten har till Finansdepartementet inkommit med remissvar på promemorian Ändringar i upphandlingsförordningen och förordningen om kollektivtrafik med anledning av regleringen om upphandlingsstatistik (Fi2020/00495/OU)
Tidplan
1 juli 2020
Den nya lagen om upphandlingsstatistik börjar gälla. Reglerna om registrering av annonsdatabaser träder i kraft.
1 januari 2021
De ändringar som görs i upphandlingslagstiftningarna börjar gälla.
För ytterligare information
Efterhand som föreskrifter och andra styrande dokument är beslutade kommer de att publiceras på Upphandlingsmyndighetens och Konkurrensverkets webbplatser.
Har du frågor om den nya lagstiftningen eller Upphandlingsmyndighetens arbete är du välkommen att skicka e-post till statistik@uhmynd.se eller ställa en fråga i Frågeportalen.
Fråga och svar i Frågeportalen om den nya lagstiftningen
Konkurrensverket om den nya lagstiftningen och uppdraget som registermyndighet
Relaterade länkar
- Bättre statistik om offentliga upphandlingar (kkv.se)
- Goda affärer en strategi för hållbar offentlig upphandling (SOU 2013:12)
- Förberedande studie om vissa inköpsvärden (pdf)
- Statistik på upphandlingsområdet - Finansutskottets betänkande 2019/20:FiU16
- Så kan du bidra till en bättre upphandlingsstatistik
- Upphandlingsförordning (2016:1162)