Vanligast att ställa funktionskrav i innovationsupphandling
- Upphandlingsstatistik
År 2023 annonserade upphandlande organisationer 17 025 upphandlingar. Av dessa syftade 625 upphandlingar till att främja innovation. Drygt 6 procent av dessa innehöll tekniska specifikationer som i första hand baserades på funktions- och prestandakrav och inte på en beskrivning av den tekniska lösningen.
Innehåll på denna sida
Drygt 650 innovationsupphandlingar annonserades 2023
Totalt 657 upphandlingar som annonserades 2023 syftar till att främja innovation. Det motsvarar cirka 4 procent av alla upphandlingar som annonserades under året. Att upphandlingen främjar innovation innebär att den innehåller tekniska specifikationer, kvalificeringskrav, tilldelningskriterier eller villkor för genomförande av kontraktet som syftar till att främja innovation. Det motsvarar cirka 4 procent av alla upphandlingar som annonserades under året.
För resterade upphandlingar (96 procent) tas antingen ingen hänsyn till innovation i upphandlingen eller så saknas uppgift om upphandlingen syftar till att främja innovation eller inte. Detta innebär att fler upphandlingar kan syfta till att främja innovation utan att det framgår av annonsen. Antalet innovationsupphandlingar kan därmed vara högre än vad som framgår av statistiken.
Källa: Upphandlingsmyndigheten 2024.
Innovationsupphandling
Innovationsupphandling är en metod som innebär att den upphandlande organisationen främjar innovation genom att efterfråga eller tillåta nya lösningar när byggentreprenader, varor eller tjänster upphandlas. Innovationsupphandling kan exempelvis användas när en upphandlande organisation har ett behov som inte kan tillgodoses av marknaden och det krävs forskning och utveckling för att leverantörerna ska kunna ta fram en ny vara eller tjänst. Det kan också handla om behov som kan mötas av marknaden men där den upphandlande organisationen eller leverantören har idéer om förbättringar som kan leda till nya eller mer effektiva lösningar.
Vanligast att ställa funktionskrav
En upphandling kan främja innovation på flera olika sätt. I många innovationsupphandlingar ställs funktionskrav. Då ställs krav på vad som ska uppnås men inte hur. Det gör att leverantörerna kan lämna förslag på olika lösningar för de behov och utmaningar som den upphandlande organisationen har. Nära 50 upphandlingar 2023 innehöll tekniska specifikationer som i första hand baserades på funktions- och prestandakrav och inte på en beskrivning av lösningen.
Många innovationsupphandlingar syftade till att upphandla byggentreprenader, varor eller tjänster som antingen var nya för hela marknaden eller nya för den upphandlande organisationen. Flera innovationsupphandlingar syftade till att effektivisera den upphandlande organisationens verksamhet. En del innovationsupphandlingar omfattar även forsknings- och utvecklingsverksamhet.
För de flesta innovationsupphandlingar som annonserades 2023 finns dock ingen närmare information om på vilket sätt upphandlingen syftar till att främja innovation.
| Typ av innovationsupphandling | 2021 | 2022 | 2023 | Andel 2023 |
| De tekniska specifikationerna grundar sig i första hand på funktions- och prestandakrav och inte på en beskrivning av den tekniska lösningen. | 111 | 92 | 50 | 6 % |
| De upphandlade byggentreprenaderna, varorna eller tjänsterna inbegriper forsknings- och utvecklingsverksamhet. | 23 | 17 | 18 | 2 % |
| De upphandlade byggentreprenaderna, varorna eller tjänsterna kommer sannolikt att göra köparens arbete mer effektivt. | 58 | 45 | 41 | 5 % |
| De upphandlade byggentreprenaderna, varorna eller tjänsterna är nya för hela marknaden. | 28 | 22 | 10 | 1 % |
| De upphandlade byggentreprenaderna, varorna eller tjänsterna är nya för organisationen. | 50 | 27 | 15 | 2 % |
| Annat | 749 | 841 | 733 | 85 % |
Källa: Upphandlingsmyndigheten 2024. Not: En och samma upphandling kan innehålla flera olika innovationskrav.
Tänk på
För många upphandlingar saknas uppgift om upphandlingen syftar till att främja innovation eller inte. Detta innebär att fler upphandlingar kan vara innovationsupphandlingar men utan att det framgår av annonsen. Antalet innovationsupphandlingar kan därmed vara högre än vad som framgår av statistiken.
Upphandlingsmyndighetens statistikdatabas
I Upphandlingsmyndighetens statistikdatabas kan du ta fram statistik om innovationsupphandling efter flera olika variabler. Det finns även möjlighet att ta fram statistik för enskilda upphandlande organisationer och per upphandling.