Miljökrav i nära en fjärdedel av upphandlingarna 2025
- Upphandlingsstatistik
År 2025 annonserade upphandlande organisationer 18 015 upphandlingar till ett uppskattat värde av 982 miljarder kronor. I 4 338 av upphandlingarna ställdes miljökrav. Det motsvarade drygt 24 procent av upphandlingarna men drygt 40 procent av det uppskattade upphandlingsvärdet. Det är vanligast att en upphandling avser att bidra till att förebygga och begränsa miljöföroreningar.
Innehåll på denna sida
Nära en fjärdedel av upphandlingarna syftar till minskad miljöpåverkan
Totalt 4 338 upphandlingar som annonserades 2025 syftade till att minska miljöpåverkan. Det motsvarar 24 procent av alla upphandlingar som annonserades under året.
Att upphandlingen syftar till att minska miljöpåverkan innebär att den innehåller tekniska specifikationer, kvalificeringskrav, tilldelningskriterier eller villkor för genomförande av kontraktet som syftar till minskning av miljöpåverkan. För resterande upphandlingar (76 procent) togs ingen hänsyn till miljö i upphandlingen.
De upphandlingar där miljökrav ställdes 2025 uppgick till drygt 393 miljarder kronor vilket motsvarar 40 procent av det totala uppskattade värdet.
Det är i praktiken också möjligt att genomföra en miljöanpassad upphandling utan att ställa särskilda miljökrav. Detta kan ske på många olika sätt. Det är exempelvis möjligt att minska miljöpåverkan genom att ställa krav på en produkts kvalitet som leder till en längre livslängd för produkten.
Källa: Upphandlingsmyndigheten 2026.
Andelen miljömässigt hållbara upphandlingar ökade med 0,5 procentenheter 2025 jämfört med föregående år men jämfört med 2023 har andelen ökat med drygt 14 procentenheter. Det är sannolikt att ökningen mellan 2023 och 2024 kan förklaras av ändringar i reglerna om annonsering av upphandling. Från den 1 jan 2024 är det obligatoriskt för den upphandlande organisationen att i annonsen om anbudsinfordran ange om upphandlingen innehåller miljökrav.
Definitionen av miljömässigt hållbar upphandling utgår ifrån den definition som används vid annonsering av upphandling enligt EU:s standardformulär för offentlig upphandling (eForms).
En miljömässigt hållbar upphandling är en upphandling som genom tekniska specifikationer, kvalificeringskrav, tilldelningskriterier eller villkor för genomförande av kontraktet syftar till att minska miljöpåverkan.
För varje miljömässigt hållbar upphandling ska den upphandlande organisationen ange vilket eller vilka miljömål, enligt EU:s taxonomi, som upphandlingen avser att bidra till.
Taxonomin omfattar följande miljömål:
- Begränsning av klimatförändringar.
- Anpassning till klimatförändringar.
- Hållbar användning och skydd av vatten och marina resurser.
- Övergång till en cirkulär ekonomi.
- Förebyggande och kontroll av föroreningar.
- Skydd och återställande av biologisk mångfald och ekosystem.
Från den 1 januari 2024 är det obligatoriskt för den upphandlande organisationen att i annonsen om anbudsinfordran ange om det i upphandlingen ställs krav på, anges villkor om eller i övrigt tas hänsyn till miljö och, i förekommande fall, vilken typ av hänsyn som tas. Uppgifterna ska som regel lämnas för upphandlingar både över och under EU:s tröskelvärden.
Förebyggande och begränsning av miljöföroreningar vanligast
De flesta miljömässigt hållbara upphandlingar innehöll krav som syftade till att förebygga och begränsa miljöföroreningar. Totalt 925 upphandlingar syftade till att förebygga och begränsa miljöföroreningar. Begränsning av klimatförändringar angavs i 602 upphandlingar, anpassning till klimatförändringar angavs i 180 upphandlingar och omställning till en cirkulär ekonomi angavs i 138 upphandlingar. Övriga miljömål angavs mer sällan.
År 2025 markerades 4 338 upphandlingar som miljömässigt hållbara. Drygt 63 procent av de miljömässigt hållbara upphandlingarna innehöll uppgifter om typ av miljömässigt hållbar upphandling och i de flesta fall specificerades inte miljömål enligt EU:s taxonomi.
Från 2024 används nya kodvärden för typ av miljömässigt hållbar upphandling. Det innebär att tidigare statistik av typ av miljömässigt hållbar upphandling inte är direkt jämförbar.
| Typ av miljömässigt hållbar upphandling | 2024 | 2025 |
|---|---|---|
| Annat | 812 | 1 285 |
| Anpassning till klimatförändringar | 62 | 180 |
| Begränsning av klimatförändringar | 234 | 602 |
| Förebyggande och begränsning av miljöföroreningar | 243 | 925 |
| Hållbar användning och skydd av vatten och marina resurser | 36 | 75 |
| Omställning till en cirkulär ekonomi | 42 | 138 |
| Skydd och återställande av biologisk mångfald och ekosystem | 27 | 54 |
Källa: Upphandlingsmyndigheten 2026. Not: En och samma upphandling kan innehålla flera olika miljökrav. Alla upphandlingar har inte uppgifter om typ av miljömässigt hållbar upphandling. Tabellen innehåller endast de upphandlingar som har uppgifter om typ av miljömässigt hållbar upphandling.
Tänk på
Från den 1 januari 2024 är det obligatoriskt för den upphandlade organisationen att i annonsen om anbudsinfordran ange om det i upphandlingen ställs krav på, anges villkor om eller i övrigt tas hänsyn till miljö och, i förekommande fall, vilken typ av hänsyn som tas.
För många upphandlingar saknas dock uppgift om de innehåller miljökrav eller inte och/eller vilken typ av hänsyn som tas. Det innebär att miljökrav kan ha ställts i fler upphandlingar men utan att det framgår av annonsen. Antalet upphandlingar där det ställts krav på miljömässig hållbarhet kan därmed vara högre än vad som framgår av statistiken.
Upphandlingsmyndighetens statistikdatabas
I Upphandlingsmyndighetens statistikdatabas kan du ta del av statistik om annonserade upphandlingar efter flera olika variabler. Det är exempelvis möjligt att ta fram statistik för alla upphandlande organisationer och för enskilda upphandlingar.