Statsstöd eller inte statsstöd när kommunen köper mark?

Jag arbetar på en mindre kommun och vi ska köpa mark för ett kommande bostadsområde. Kommunen äger knappt någon egen mark alls. Området som vi behöver köpa in är utpekat för bostadsändamål i översiktsplanen. Vi behöver en del av en viss fastighet, men fastighetsägaren går bara med på att sälja om vi köper hela fastigheten plus ett annat stort markområde vi inte behöver och till ett pris överstigande den oberoende fastighetsvärdering vi låtit göra. Det begärda priset är cirka 3 gånger mer än det värde som angetts i värderingen. Fastighetsägaren räknas som näringsidkare och vill inte anlita advokat vilket vi tror hade hjälpt. Om vi går med på att köpa hela fastigheten, kan affären räknas som statsstöd?